Tot nu toe hebben veel gemeenten in Nederland geen adviserende en begeleidende samenwerkingsvorm op het gebied van opleidingen gehad. De verschillende gemeentelijke afdelingen kochten zelf producten en diensten in. Vaak gebeurde dit op basis van de laagste prijs echter zonder onderhandelingen over bijvoorbeeld kwaliteit, condities, etc.
Het initiatief om te komen tot een Opleidingssamenwerkingsverband Gemeenten (OSVG) is ontstaan doordat verschillende gemeenten elkaars samenwerking zoeken op het gebied van training en opleiding. Vanuit deze samenwerking kan geconcludeerd worden dat er voor individuele gemeenten winst te behalen valt. Winst op het gebied van:
Kortom: Het initiatief om een professionele samenwerkingsvorm te realiseren met de volgende kerntaken: